El modelo social que trajo consigo nuestra maravillosa Convención Sobre Los Derechos De Las Personas Con Discapacidad De Naciones Unidas, tiene relacionamiento esencial con los valores intrínsecos a los derechos humanos, a partir de los cuales debe aspirarse a potenciar el respeto por la dignidad humana, la igualdad y la libertad personal, propiciando de esa forma la efectiva inclusión social del colectivo. Para ello, el tratado se basa en principios. Entre ellos:
- La vida independiente.
- La no discriminación.
- La accesibilidad universal, etc.
Por tanto, el cambio radical estaría fundándose en la reivindicación de la autonomía de la persona con discapacidad para poder decidir respecto de su propia vida. Para ello es necesario, diría indispensable, la eliminación de cualquier tipo de barrera, arquitectónica, actitudinal, comunicacional, etc., que impida una verdadera equiparación de oportunidades. Así pues, en la medida que el estado, a través de sus 3 poderes, establezca, intensifique y consolide los diversos apoyos necesarios para las PCD, se estaría simplificando mucho el transito entre el añejo modelo de sustitución en la toma de decisiones, hacia el nuevo modelo de asistencia en la toma de decisiones, modelo este adoptado por la cpcd. No obstante, lo mencionado, vale afirmar que mas allá de las reiteradas referencias que al respecto de los apoyos se efectúan en la Convención, lo cierto, es que ésta no precisa con exactitud cuales son los apoyos, no obstante, las obligaciones positivas que imponen para cada una de las situaciones que pudieren presentarse. Concordantemente con lo antedicho, el Nuevo Código Civil Y Comercial, regula en su Art 43 una nueva forma de complementar el ejercicio de la capacidad de las personas con capacidad restringida. claramente se observa que el modelo de apoyo receptado por el ccycn, tiene una incidencia mayor que la sola asistencia para un acto jurídico determinado, puesto que dicho apoyo debe visualizarse durante todo el proceso previo al acto jurídico en si.
De resultas de lo dicho me pregunto, ¿Cuáles son los apoyos a los que aluden tanto la convención como nuestro ccycn? La casuística es ilimitada, puesto que cada persona tiene su particularidad y a partir de ello, surgirá el o los apoyos que fueren mas favorables a sus requerimientos
Un concepto que debiera ser fundamental internalizar en materia de discapacidad intelectual, es justamente el de “los apoyos”, ya que merced a su existencia, quienes detenten esta clase de diversidad podrán ver favorecida su mas plena inclusión e inserción en las diferentes esferas de la vida, familiar, educacional, laboral, social y comunitaria.
En otro orden de ideas, hay que señalar que los apoyos se clasifican en función de la intensidad de estos, teniendo en consideración las necesidades especificas de cada individuo para poder desenvolverse con la mayor normalización en su entorno. Esto depende exclusivamente de distintas circunstancias en relación a las personas concretas, las situaciones y etapas de la vida del afectado.
Vale soslayar, que los apoyos pueden variar en duración e intensidad. Al respecto debe sindicarse que existen 4 tipos de intensidad de los apoyos:
- Intermitentes: son aquellos que se proporcionan cuando son necesitados por la persona, esto significa que no siempre son necesarios o en su caso, cuando solo sean necesarios durante periodos cortos que coinciden con las transiciones de la vida dichos apoyos pueden ser a su vez, de intensidad alta o baja.
- Limitados: esta intensidad de apoyo se caracteriza por su consistencia en el tiempo, por un periodo limitado, pero no intermitente. Tal apoyo puede insumir un costo inferior, y menos personal que otros niveles más intensos de apoyos, ejemplo de ello sería el entrenamiento del individuo en un puesto de trabajo por tiempo limitado.
- Extensos: se definen por la implicación continua y regular, por ejemplo, cada día, en relación a algunos entornos y sin limites de tiempo, ejemplo de ello, el apoyo a largo plazo en el trabajo.
- Generalizados: la constancia y alta intensidad son las que caracterizan este tipo de apoyo. Se proporcionan en distintos entornos y son potencialmente para toda la vida. Normalmente son más intrusivos y requieren de mayor cantidad de personal que las otras intensidades de apoyos.
Ahora bien, en el momento de determinar el perfil de los apoyos personalizadamente, esto es, cuales son los necesarios y con qué tipo de intensidad, el proceso de evaluación se realiza en 4 pasos:
1. Habrá que identificar las áreas que requieren de apoyo relevantes.
2. Luego habrá que identificar las actividades de apoyo relevantes, para cada área especifica de apoyo.
3. Seguidamente habrá que evaluar el nivel o intensidad de los apoyos necesarios para cada individuo.
4. Finalmente habrá que diseñar el plan de apoyos necesario de manera personalizada.
Concluyendo, los apoyos que puede llegar a precisar un individuo para el desarrollo de sus actividades diversas diarias, no significan de modo alguno, pérdida de autonomía pues el sistema de apoyos que se propone hace foco justamente en eso, la autonomía, siendo el genuino fin de los apoyos, ergo dignificando en consecuencia a las personas con discapacidad.
Como siempre los invito a “Ejercer sus derechos porque su ejercicio no constituye meros privilegios».
Dra. Silvina Cotignola, abogada especializada en discapacidad, salud y familia.